La présidente du principal organe décisionnel de l'ONU, Annalena Baerbock, a répondu aux critiques croissantes dans un entretien à Euronews, jugeant que l'abus du veto par certains membres bloque les avancées.
En effet, selon Baerbock, le principal obstacle qui empêche aujourd'hui l'ONU de traiter les conflits en cours réside dans le droit de veto dont disposent certains de ses membres au sein du Conseil de sécurité, l'organe chargé du maintien de la paix et de la sécurité internationales.
La Chine, la France, la Russie, le Royaume-Uni et les États-Unis – les « Cinq permanents » (P5) ou « membres permanents » – disposent de sièges permanents et d'un droit de veto, qui leur permet de bloquer toute résolution des Nations unies.
« Quand un État membre déclenche une guerre d'agression, ce ne sont pas les Nations unies qui échouent, ni la Charte qui ne serait pas assez claire sur l'interdiction de cette guerre ; c'est l'État membre qui, en toute connaissance de cause, viole la Charte en poursuivant ce conflit », a déclaré Baerbock dans l'émission d'entretien d'Euronews 12 Minutes With.
« C'est pour cela que l'ONU a besoin aussi du contrepoids des autres États membres », a ajouté l'ancienne ministre allemande des Affaires étrangères.
Ce qu'il faut retenir
- L'ONU n'est pas responsable des guerres qui se poursuivent, selon la présidente de l'AGNU, Annalena Baerbock.
- Le principal obstacle est le droit de veto des membres permanents du Conseil de sécurité.
- Les États membres doivent assumer leurs responsabilités pour que l'ONU puisse agir efficacement.
La présidente de l'AGNU a rappelé que l'ONU n'est pas un acteur unique, mais un ensemble de 193 États membres « très divers ». À ce titre, a-t-elle ajouté, son fonctionnement s'apparente à celui des systèmes judiciaires nationaux, qui reposent eux aussi sur de multiples acteurs.
« Nous avons des règles claires qui disent qu'il est interdit de tuer. Mais, malheureusement, des meurtres continuent d'être commis », a-t-elle déclaré.
« Mais personne ne dirait : “Très bien, supprimons le code pénal puisque nous n'avons pas pu empêcher les meurtres.” La police et la société doivent aussi y faire face, et c'est la même chose pour l'ONU : nous dépendons fortement des États membres. »
Le problème du veto
Le droit de veto des membres permanents du Conseil de sécurité est considéré comme le principal obstacle à la résolution efficace des conflits internationaux. En effet, ce droit permet à ces pays de bloquer toute résolution des Nations unies, même si la plupart des États membres sont d'accord.
« Malheureusement, à l'heure actuelle, tous les États membres n'assument pas leurs responsabilités et certains utilisent même leur droit de veto pour défendre des violations du droit international », a déploré Baerbock.
« Si vous utilisez votre veto de manière à empêcher toute décision au Conseil de sécurité, puis que vous vous plaignez de l'absence d'accord, il est évident que la responsabilité incombe aussi à ceux qui opposent leur veto. »
La réforme de l'ONU
La présidente de l'AGNU a souligné que la réforme de l'ONU est nécessaire pour éliminer le droit de veto et rendre l'organisation plus efficace.
« Il y a une bonne raison pour laquelle, à l'ONU, chaque État membre, quelle que soit sa taille ou sa puissance, dispose d'une place égale à la table. C'est une responsabilité unique et c'est aussi le rôle unique que l'ONU peut jouer », a-t-elle souligné.
« Les États membres ont été très clairs, y compris ceux qui ont rejoint le Board of Peace : ce mécanisme ne concerne que Gaza, et pour toute autre question de paix et de sécurité, ce sont, pour de bonnes raisons, les Nations unies qui resteront la référence, où l'on n'a pas à payer. »
La situation actuelle est critiquable, car les conflits internationaux se poursuivent malgré les efforts de l'ONU.
La réforme de l'ONU est nécessaire pour éliminer le droit de veto et rendre l'organisation plus efficace.
Le Board of Peace est un mécanisme de supervision du cessez-le-feu à Gaza, créé par le Conseil de sécurité.
