Le gouvernement de Donald Trump a annoncé ce lundi 19 mai 2026 la mise en place d’un fonds d’indemnisation baptisé « anti-instrumentalisation », doté de près de 1,8 milliard de dollars, selon Le Figaro. Ce dispositif vise à « réparer » ce que l’administration Trump présente comme des préjudices subis par ses soutiens ayant fait l’objet de poursuites judiciaires sous la présidence de Joe Biden.
Ce qu'il faut retenir
- Un fonds de 1,776 milliard de dollars, financé par des fonds fédéraux, sera géré par cinq membres nommés par le ministre de la Justice
- Ce fonds pourra être sollicité par des partisans de Trump ayant été poursuivis pour leur rôle dans l’assaut du Capitole du 6 janvier 2021 ou d’autres affaires liées à l’administration Biden
- L’accord prévoit également le retrait par Donald Trump de sa plainte contre l’IRS, en échange de la création de ce fonds
- Le traitement des demandes prendra fin au plus tard le 15 décembre 2028, soit à la fin du second mandat de Donald Trump
Un dispositif présenté comme une réparation des « instrumentalisations politiques »
Dans un communiqué, le ministère de la Justice précise que le fonds a été créé pour « mettre en place un processus systématique afin d’entendre et de réparer les griefs des personnes ayant été victimes d’une instrumentalisation politique de la justice ». Todd Blanche, ministre de la Justice par intérim et ancien avocat personnel de Donald Trump, a déclaré : « L’appareil d’État ne devrait jamais être instrumentalisé contre un Américain, et ce ministère a l’intention de réparer les torts causés par le passé, tout en veillant à ce que ça ne se reproduise pas. »
Ce fonds, doté de 1,776 milliard de dollars, sera géré par cinq membres nommés par le ministre de la Justice. Le président américain aura par ailleurs le pouvoir de révoquer tout membre du comité de gestion. Les demandes devront être déposées avant le 15 décembre 2028, date à laquelle le traitement des dossiers cessera.
Un accord avec l’IRS pour clore un litige fiscal
L’administration Trump a accepté de retirer sa plainte contre le fisc américain (IRS) dans une affaire où le milliardaire réclamait dix milliards de dollars de dommages et intérêts après la fuite de ses déclarations d’impôts pendant son premier mandat. Selon l’accord conclu, Donald Trump, ainsi que ses deux fils aînés, Eric et Donald Jr, « recevront des excuses formelles mais aucun dédommagement financier », précise le communiqué du ministère.
L’employé d’un prestataire du fisc américain avait été condamné en janvier 2024 à cinq ans de prison pour avoir transmis ces documents à des médias. Donald Trump, qui n’a jamais rendu publics ses relevés de revenus contrairement à ses prédécesseurs, avait toujours refusé cette divulgation.
Des poursuites contre des partisans de Trump, cible principale du fonds
Le fonds d’indemnisation s’adressera notamment aux centaines de partisans de Donald Trump ayant été poursuivis pour leur participation à l’assaut contre le Capitole le 6 janvier 2021. L’objectif était alors d’empêcher la certification de la victoire électorale de Joe Biden à l’issue de l’élection présidentielle de 2020. Dès son retour à la Maison Blanche en janvier 2025, Donald Trump avait gracie plus d’un millier de ces personnes.
Parmi les autres cas potentiellement éligibles figurent les personnes poursuivies dans le cadre d’enquêtes initiées par l’administration Biden contre des alliés politiques ou financiers de l’ancien président. Le gouvernement Trump justifie ainsi ce fonds par la volonté de « réparer » ce qu’il qualifie de « persécutions politiques ».
Des critiques immédiates de l’opposition démocrate
L’annonce a suscité une volée de critiques de la part des démocrates. Hillary Clinton, candidate malheureuse à la présidentielle de 2016 face à Donald Trump, a dénoncé sur le réseau social X une « caisse noire pour récompenser ses alliés, avec l’argent de vos impôts ». Elle a ajouté : « Trump ne s’est pas contenté de gracier ses partisans qui ont pris d’assaut le Capitole. Il s’est maintenant arrangé (...) pour créer une caisse noire. Ça ne s’invente pas. »
Chuck Schumer, chef de la minorité démocrate au Sénat, a qualifié ce fonds de « l’une des choses les plus abjectes » commises par l’administration Trump. Il a souligné : « Donald Trump a poursuivi son propre gouvernement. Son ministère de la Justice a conclu un accord avec Trump. Et maintenant Trump obtient une caisse noire de près de deux milliards de dollars pour récompenser ses propres alliés, fidèles et insurgés. »
« De toutes les choses corrompues qu’il a faites, celle-ci est l’une des plus abjectes. »
— Chuck Schumer, chef de la minorité démocrate au Sénat
Une série de mesures ciblant les opposants depuis le retour de Trump à la présidence
Depuis son retour à la Maison Blanche, Donald Trump a multiplié les initiatives contre ce qu’il considère comme des ennemis politiques. Il a ainsi lancé des poursuites pénales contre des adversaires, purgé des hauts responsables jugés déloyaux, ciblé des cabinets d’avocats impliqués dans des affaires le concernant, ou encore réduit des financements fédéraux à des universités.
Cette politique s’inscrit dans un contexte de tensions accrues entre l’administration Trump et les institutions judiciaires fédérales, perçues comme hostiles par une partie de son électorat. Le fonds d’indemnisation s’ajoute à une série de mesures symboliques, comme les grâces présidentielles accordées à des figures controversées, destinées à renforcer l’allégeance de ses soutiens.
Le fonds fermera définitivement ses portes le 15 décembre 2028, soit à la fin du mandat de Donald Trump si celui-ci était reconduit. D’ici là, les bénéficiaires potentiels disposeront de deux ans et demi pour déposer leurs demandes. Pour l’heure, l’administration Trump n’a pas précisé si d’autres mesures similaires pourraient être envisagées dans d’autres domaines.
Ce fonds s’adressera aux personnes ayant été poursuivies ou considérées comme victimes d’une instrumentalisation politique de la justice sous l’administration Biden. Les principaux bénéficiaires pourraient être les partisans de Donald Trump impliqués dans l’assaut du Capitole du 6 janvier 2021 ou ceux ayant fait l’objet d’enquêtes liées à leur soutien à l’ancien président.
Le fonds est doté de 1,776 milliard de dollars, entièrement financés par des fonds fédéraux. Ce montant a été officiellement annoncé par le ministère de la Justice le 19 mai 2026.
