Dans un contexte de repositionnement des États-Unis sur les marchés innovants, l'ancien président Donald Trump a récemment pris position en faveur d'une régulation fédérale des marchés prédictifs. Selon Cryptoast, il souhaite confier cette mission à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), en édictant des règles qui s'imposeraient comme la référence pour l'ensemble des États américains. Cette déclaration intervient alors que les plateformes comme Kalshi et Polymarket cherchent à faire reconnaître l'autorité exclusive de la CFTC sur leur secteur.

Ce qu'il faut retenir

  • Donald Trump propose une régulation fédérale des marchés prédictifs sous l'autorité de la CFTC.
  • Il critique plusieurs gouverneurs démocrates, dont Chris Christie, Letitia James, Tim Walz et JB Pritzker, qu'il juge incompétents pour encadrer ces marchés.
  • Son fils, Donald Trump Jr., a investi plusieurs dizaines de millions de dollars dans Polymarket en 2025 et siège au conseil d'administration de Kalshi.
  • Trump compare les marchés financiers à un casino et met en avant la nécessité de protéger le leadership américain dans ces secteurs innovants.

Un changement de cap réglementaire sous Trump

Depuis l'arrivée de Joe Biden à la présidence en 2021, les acteurs du secteur crypto et des marchés prédictifs aux États-Unis ont fait face à une régulation plus stricte, voire restrictive. Selon Cryptoast, le retour de Donald Trump à la Maison-Blanche en 2025 marque un virage vers une approche plus permissive, où la priorité est donnée à l'innovation et à la compétitivité économique. Cette logique s'étend désormais aux marchés prédictifs, un segment financier émergent où les utilisateurs parient sur l'issue d'événements futurs, allant des élections aux catastrophes naturelles.

Les plateformes comme Kalshi et Polymarket militent depuis plusieurs mois pour que la CFTC, plutôt que les autorités locales de chaque État, obtienne une supervision exclusive de leur activité. Cette demande s'inscrit dans une volonté d'harmonisation et de simplification administrative, un argument que Trump semble désormais reprendre à son compte.

Des règles édictées par la CFTC, mais conçues par Trump

Mardi 20 mai 2025, Donald Trump a clairement exprimé sa position sur le réseau social Truth Social. « Il est absolument essentiel que l'autorité exclusive de la CFTC sur les marchés de prédiction soit maintenue et que ces derniers prospèrent », a-t-il déclaré. Avant d'ajouter : « Sous ma direction, nous établissons des règles de conduite qui constituent la référence absolue pour les États. » Trump a également critiqué certains de ses adversaires politiques, qualifiant Chris Christie, Letitia James, Tim Walz et JB Pritzker de « peu recommandables » pour prétendre encadrer ces marchés.

Pour justifier cette approche, il a fait un parallèle avec le secteur des cryptomonnaies, qu'il présente comme un domaine où les États-Unis doivent conserver leur leadership mondial. « Alors que nous sommes actuellement la capitale mondiale des cryptomonnaies, d'autres pays s'efforcent de nous supplanter, mais nous ne le permettrons pas », a-t-il affirmé. Il a salué le travail de Mike Selig, président de la CFTC, qu'il décrit comme « respecté de tous ».

« De même, et plus important encore, alors que nous sommes actuellement la capitale mondiale des cryptomonnaies (Bitcoin, etc.), d'autres pays s'efforcent de nous supplanter, mais nous ne le permettrons pas. Il s'agit d'un secteur majeur, et nous devons le protéger. Mike Selig, président de la CFTC, respecté de tous, accomplit un travail remarquable. »
— Donald Trump

Des conflits d'intérêts potentiels ?

Si la volonté d'alléger les contraintes réglementaires peut être perçue comme un levier pour favoriser l'innovation, cette position soulève des questions sur d'éventuels conflits d'intérêts. Selon Cryptoast, Donald Trump Jr., fils aîné de l'ancien président, a investi plusieurs dizaines de millions de dollars dans Polymarket en 2025 via son fonds 1789 Capital. Par ailleurs, il siège au conseil d'administration de Kalshi, bien qu'aucun investissement officiel n'ait été annoncé dans cette entreprise.

Cette proximité entre la famille Trump et les acteurs des marchés prédictifs interroge sur l'objectivité des règles qui pourraient être mises en place. Certains observateurs soulignent que l'absence de transparence sur d'éventuels investissements futurs de Trump Jr. dans ces plateformes pourrait nuire à la crédibilité du processus réglementaire.

Un enjeu de compétitivité internationale

Les marchés prédictifs, bien que marginaux comparés aux marchés traditionnels, représentent un segment en croissance rapide. Selon les données compilées par Cryptoast, ces plateformes attirent des investisseurs du monde entier, attirés par leur capacité à refléter les anticipations du marché sur des événements géopolitiques, économiques ou climatiques. Les États-Unis, avec leur écosystème financier mature, pourraient tirer parti de cette tendance en adoptant un cadre réglementaire clair et attractif.

Cependant, la position de Trump pourrait aussi être interprétée comme une tentative de favoriser des acteurs nationaux au détriment de la concurrence internationale. En mettant l'accent sur la protection du leadership américain, il pourrait inciter d'autres pays à durcir leur propre régulation pour contrer l'influence des États-Unis dans ce domaine.

Et maintenant ?

La prochaine étape consistera à observer si la CFTC, dirigée par Mike Selig, propose effectivement un cadre réglementaire aligné sur les attentes de Donald Trump. Une annonce officielle pourrait intervenir d'ici la fin de l'été 2025, selon les observateurs du secteur. Dans l'intervalle, les gouverneurs des États concernés par les marchés prédictifs devront se positionner face à cette proposition de régulation fédérale. Reste à voir si les États-Unis parviendront à concilier innovation et encadrement strict, ou si cette initiative se traduira par un assouplissement des règles susceptible d'attirer davantage d'investisseurs.

Quoi qu'il en soit, cette prise de position de Donald Trump confirme la volonté de son administration de faire des marchés innovants un pilier de la stratégie économique américaine, quitte à bousculer les équilibres traditionnels en matière de régulation financière.

Un marché prédictif est une plateforme où les utilisateurs peuvent parier sur l'issue future d'événements variés, allant des élections politiques aux catastrophes naturelles, en passant par les performances sportives ou économiques. Ces marchés fonctionnent sur un principe de prédiction collective et sont souvent utilisés comme indicateurs pour anticiper les tendances futures.

La CFTC (Commodity Futures Trading Commission) est l'autorité américaine chargée de réguler les marchés à terme et les produits dérivés. Selon Cryptoast, les plateformes de marchés prédictifs considèrent que leurs activités relèvent de la catégorie des produits dérivés financiers, ce qui justifierait une supervision par la CFTC plutôt que par les autorités locales des États.