La Commission européenne a donné son feu vert à l’ouverture de négociations pour intégrer six pays des Balkans au régime « Roam Like at Home ». Cette mesure, déjà appliquée par une trentaine d’États membres, permet aux utilisateurs de mobiles de bénéficier de leur forfait national sans frais supplémentaires à l’étranger, selon Frandroid.

Ce qu’il faut retenir

  • Six pays des Balkans pourraient rejoindre le dispositif « Roam Like at Home » d’ici les prochains mois.
  • Ce régime, déjà en vigueur dans une trentaine de pays européens, élimine les surcoûts liés à l’utilisation des données mobiles à l’étranger.
  • L’extension concerne des territoires comme l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Serbie.

Le mécanisme « Roam Like at Home », lancé en juin 2017, repose sur un principe simple : les opérateurs mobiles ne facturent pas de tarifs majorés pour les communications, SMS et données lorsqu’un utilisateur se trouve dans un pays membre de l’Union européenne ou ayant signé un accord bilatéral. Jusqu’à présent, cette facilité concernait principalement les États de l’UE, mais aussi des pays comme l’Islande, la Norvège ou encore la Suisse. Frandroid précise que les négociations en cours visent à inclure six nouvelles nations des Balkans, où les échanges commerciaux et touristiques avec l’UE sont fréquents.

Parmi les pays concernés, l’Albanie et la Serbie figurent parmi les plus avancés dans le processus d’adhésion à l’UE. Leur intégration au dispositif « Roam Like at Home » pourrait ainsi accélérer leur rapprochement avec les standards européens en matière de télécommunications. Pour les consommateurs, cela signifie la fin des mauvaises surprises sur les factures après un voyage dans ces destinations. Frandroid rappelle que le système repose sur un plafond tarifaire imposé aux opérateurs : ceux-ci ne peuvent facturer plus de 19 centimes d’euro par Mo de données en itinérance, soit un montant très inférieur aux pratiques antérieures.

Les discussions doivent désormais aborder plusieurs points techniques, notamment la transposition des règles européennes dans les législations locales et la fixation d’un calendrier précis. Les associations de consommateurs saluent cette initiative, soulignant qu’elle favorise la mobilité et l’équité entre les usagers. « Cette extension est une excellente nouvelle pour les voyageurs et les travailleurs transfrontaliers, qui pourront désormais utiliser leur forfait sans crainte de dépassement », a déclaré un porte-parole de l’UFC-Que Choisir. Les opérateurs, eux, devront adapter leurs infrastructures pour garantir une couverture homogène sur l’ensemble du territoire concerné.

Et maintenant ?

Les négociations pourraient aboutir d’ici la fin de l’année 2026, sous réserve de l’accord des parlements nationaux et des autorités locales. Une fois finalisées, ces nouvelles règles entreront en vigueur progressivement, avec une application pleine et entière prévue pour 2027. Les utilisateurs devront simplement vérifier que leur opérateur propose bien l’itinérance dans ces pays, certains acteurs pouvant maintenir des restrictions contractuelles.

Cette mesure s’inscrit dans une dynamique plus large de simplification des règles européennes en matière de télécommunications. D’autres pays pourraient, à terme, rejoindre le dispositif, notamment ceux du partenariat oriental ou du sud de la Méditerranée. Pour l’heure, les détails des accords à venir restent à préciser, mais l’objectif affiché par Bruxelles est clair : généraliser le roaming gratuit à l’ensemble du continent.

Selon Frandroid, il s’agit de l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, le Monténégro, la Macédoine du Nord et la Serbie.