Depuis quelques années, l'économie européenne des données connaît une croissance exponentielle, avec un marché qui a dépassé les 115 milliards d'euros en 2025 et qui devrait atteindre 148 milliards d'euros d'ici 2030, selon une étude commandée par la Commission européenne, comme le rapporte Euronews FR. Cependant, malgré cette croissance, les entreprises européennes fondées sur les données rencontrent des difficultés pour changer d'échelle et devenir compétitives à l'échelle mondiale, en raison notamment des règles de protection des données qui varient d'un État membre à l'autre.
Ce qu'il faut retenir
- Le marché européen des données a dépassé les 115 milliards d'euros en 2025 et devrait atteindre 148 milliards d'euros d'ici 2030.
- L'économie européenne des données valait déjà 325 milliards d'euros en 2019 et devait atteindre 500 milliards d'euros en 2025.
- Les entreprises européennes fondées sur les données rencontrent des difficultés pour changer d'échelle et devenir compétitives à l'échelle mondiale.
Les défis de l'économie européenne des données
Les obstacles qui empêchent les entreprises européennes fondées sur les données de changer d'échelle et de devenir compétitives à l'échelle mondiale sont nombreux. La définition des données à caractère personnel dans le règlement général sur la protection des données (RGPD) est très large, les entreprises disposent de ressources limitées pour s'y retrouver dans les interprétations fragmentées du RGPD au sein des États membres de l'UE, et les recommandations et lignes directrices non contraignantes du Comité européen de la protection des données (EDPB) ne leur sont d'une aide que très limitée.
Alors que les grandes entreprises (souvent non européennes) ont les moyens de traiter avec les autorités nationales, voire de contester l'EDPB, les plus petites doivent, elles, composer avec un patchwork de règles au sein de l'UE. Modifier le RGPD, même de manière très ciblée, est un sujet hautement sensible dans l'UE, nombre de défenseurs de la vie privée et d'autorités de protection des données (APD) restant sceptiques.
Le rôle de la Commission européenne
La Commission européenne a entendu les difficultés des entreprises européennes et a élaboré un programme de simplification pour rationaliser les règles européennes en matière de données et les rendre plus praticables pour les entreprises, les innovateurs, les chercheurs et les administrations publiques. La stratégie pour une Union des données comprend par exemple la directive Open Data, le Data Act, le Data Governance Act et le règlement sur la libre circulation des données non personnelles.
La Commission prépare également deux paquets Digital Omnibus : un Digital Omnibus consacré à l'IA et un Digital Omnibus axé sur les règles encadrant les données. La proposition initiale de la Commission européenne pour le Digital Omnibus consacré aux données comportait des modifications limitées du règlement général sur la protection des données (RGPD). Elle introduisait des critères destinés à offrir davantage de clarté aux entreprises de la donnée sur le moment où des données personnelles sont suffisamment pseudonymisées pour que les règles strictes du RGPD ne s'appliquent plus.
Les défis à venir
Le Comité européen de la protection des données tente bien d'harmoniser l'approche des États membres de l'UE en matière de RGPD au moyen de différentes lignes directrices et recommandations, mais celles-ci prennent des années à être adoptées et ne sont pas contraignantes, ce qui n'apporte pas vraiment plus de clarté aux entreprises européennes. L'avocat polonais spécialisé dans les technologies Mikołaj Barczentewicz souligne à juste titre que le caractère non contraignant des lignes directrices de l'EDPB ne met pas vraiment les entreprises européennes à l'abri de difficultés ultérieures en matière de mise en œuvre.
La question reste ouverte : si l'UE peut se targuer de disposer de l'un des meilleurs régimes de protection des données au monde, pourra-t-elle aussi affirmer qu'elle a trouvé le juste équilibre entre autorités de protection des données et entreprises, entre vie privée et innovation, entre protection et permission ?
En conclusion, l'économie européenne des données est un marché en pleine croissance, mais qui est freiné par les règles de protection des données. La Commission européenne a élaboré un programme de simplification pour rationaliser les règles européennes en matière de données et les rendre plus praticables pour les entreprises. Cependant, les défis à venir seront nombreux, et il faudra trouver un équilibre entre la protection des données et l'innovation pour permettre à l'économie européenne des données de continuer à croître et à se développer.
