Audiovisuel public : le rapport Alloncle propose un milliard d'euros d'économies et une refonte de l'organisation

Un rapport de 550 pages, adopté dans la tension et contenant 69 propositions, vient d’être rendu public. Charles Alloncle, député Union des droites (UDR) et rapporteur de la commission d’enquête sur l’audiovisuel public, y détaille un plan d’économies de **un milliard d’euros par an** sur les quatre milliards alloués au service public. Selon BFM - Politique, ce texte, publié ce lundi 5 mai 2026 sur le site de l’Assemblée nationale, pourrait profondément transformer France Télévisions, Radio France et France Médias Monde (France 24, RFI), mais son avenir législatif reste incertain.

L’objectif affiché est double : réaliser des économies massives tout en garantissant la neutralité du service public. Pourtant, dès sa publication, le rapport a suscité des réactions vives, notamment de la part du Premier ministre Sébastien Lecornu, qui l’a qualifié de « passage à côté de l’essentiel » et d’« occasion manquée ». De son côté, Jérémie Patrier-Leitus, président de la commission d’enquête et député Horizons, a accusé Charles Alloncle de vouloir « préparer les esprits à une privatisation » de l’audiovisuel public.

Un plan d’économies radical et des fusions de chaînes

Pour atteindre l’objectif d’un milliard d’économies annuelles, Charles Alloncle propose une refonte en profondeur de l’offre audiovisuelle. Selon ses calculs, la fusion de France 2 et France 5, ainsi que celle de France Info et France 24, permettrait de mutualiser les moyens tout en réduisant les doublons. Le député UDR, proche d’Éric Ciotti, justifie cette approche par la nécessité de « simplifier une offre parfois redondante », alors que les audiences de certaines chaînes comme France 4 ou France TV Slash sont jugées insuffisantes.

Autre mesure choc : la fermeture pure et simple de plusieurs entités. France 4, chaîne éducative et culturelle, serait supprimée, tout comme Le Mouv’, la radio musicale de Radio France, et France TV Slash, dédiée aux 18-30 ans. « Ces suppressions permettraient d’économiser plusieurs dizaines de millions d’euros », indique le rapport, sans préciser le montant exact.

Le sport dans le viseur : moins de droits, moins de diffusion

La réduction des dépenses sportives figure parmi les propositions les plus controversées. Le rapport Alloncle limite drastiquement les droits retransmis : seuls les grands événements comme le Tour de France, Roland-Garros ou les Jeux olympiques seraient conservés. Exit ainsi des compétitions comme la finale de Monte-Carlo ou une partie des droits de la Coupe de France de football. Selon les calculs du député, cette restriction représenterait une économie de 170 millions d’euros par an.

Cette mesure s’inscrit dans une logique de recentrage sur les « événements incontournables ». Pourtant, elle risque de mécontenter les fédérations sportives et les diffuseurs, alors que le sport est l’un des rares domaines où l’audiovisuel public réalise des audiences stables. « On ne peut pas réduire le sport à quelques événements phares sans perdre une partie de notre public », s’inquiète un cadre de France Télévisions sous couvert d’anonymat.

Neutralité et gouvernance : deux enjeux centraux

Charles Alloncle consacre une large partie de son rapport à la question de la neutralité du service public. Pour y répondre, il propose de diversifier les profils des éditorialistes, en intégrant davantage de voix issues de la presse d’opinion. Le député cite en exemple le cas de Patrick Cohen, présentateur à la fois sur France Inter le matin et sur France 5 le soir, et suggère de mieux encadrer ces cumuls. « Il faut éviter que le service public ne soit perçu comme un prolongement de certaines lignes éditoriales », a-t-il déclaré lors des auditions.

Autre innovation majeure : la création d’une « plateforme participative citoyenne » permettant aux téléspectateurs de proposer des sujets d’enquête ou de devenir « codécisionnaires » sur certains programmes. Une mesure présentée comme un moyen de renforcer le lien entre l’audiovisuel public et ses publics, mais qui interroge sur son efficacité réelle et ses modalités pratiques.

Fin des animateurs-producteurs et devoir de réserve renforcé

Le rapport s’attaque également au statut des animateurs-producteurs, comme Léa Salamé (présentatrice du journal télévisé et productrice de « Quelle époque ») ou Nagui (« N’oubliez pas les paroles »). Charles Alloncle propose de mettre fin à cette pratique, qualifiée de « source de conflits d’intérêts ». Les salariés de l’audiovisuel public seraient désormais tenus de déclarer l’ensemble de leurs participations et intérêts familiaux, sous peine de sanctions. « On ne peut pas à la fois être juge et partie », a-t-il insisté lors des débats.

Le député va plus loin en suggérant l’instauration d’un « devoir de réserve » pour les salariés, précisé dans leur contrat et assorti d’une grille de sanctions graduées, y compris sur les réseaux sociaux. Une mesure qui rappelle le statut des fonctionnaires et qui pourrait, selon ses détracteurs, restreindre la liberté d’expression des journalistes.

Une gouvernance recentrée sur l’Élysée

Pour achever sa réforme, Charles Alloncle propose de modifier en profondeur la gouvernance de l’audiovisuel public. Il suggère que les dirigeants de France Télévisions, Radio France et France Médias Monde soient à nouveau nommés par l’Élysée, comme sous Nicolas Sarkozy, et non plus par l’Arcom. Le nouvel organisme, un « secrétariat général à l’audiovisuel public », serait placé sous l’autorité directe du Premier ministre, et non plus du ministère de la Culture.

Cette proposition, qui s’inspire des pratiques en vigueur avant 2012, vise à « redonner une vision stratégique à l’audiovisuel public », selon Alloncle. Pourtant, elle soulève des craintes de politisation accrue, dans un contexte où l’indépendance des médias est régulièrement questionnée. Le Premier ministre Sébastien Lecornu a d’ailleurs balayé cette idée en qualifiant le rapport d’« occasion manquée ».

Un rapport très contesté, une adoption difficile

Publié dans un climat de tensions, le rapport Alloncle a immédiatement suscité des réactions hostiles. Jérémie Patrier-Leitus, président de la commission d’enquête, a accusé le rapporteur de vouloir « préparer les esprits à une privatisation » de l’audiovisuel public. Une accusation rejetée par Alloncle, qui se défend de vouloir « démanteler » le service public, mais bien de le « réformer en profondeur ».

Sur le plan judiciaire, le rapport intervient alors qu’une information judiciaire a été ouverte en février 2026 concernant des frais d’hôtel de luxe réglés par France Télévisions pour sa présidente Delphine Ernotte, dans le cadre du festival de Cannes. Selon le syndicat CFE-CGC, ces dépenses s’élèveraient à plus de 110 000 euros, un montant qui alimente les critiques sur le manque de rigueur financière de l’audiovisuel public. Le député Alloncle propose d’ailleurs de drastiquement réduire ce type de coûts.

La question reste entière : ces réformes, si elles étaient mises en œuvre, permettraient-elles de concilier économies budgétaires et maintien d’un service public de qualité ? Le débat est lancé, mais l’issue reste incertaine.